当事人：云南海午科技有限公司

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法定代表人：  赵志兴

住所：昆明市官渡区东郊大板桥镇云南省大板桥园艺场

项目地址：昆明市官渡区东郊大板桥镇云南省大板桥园艺场

你当事人违反固体废物管理制度一案，经昆明市生态环境保护综合行政执法支队空港大队调查，现已审查终结。

一、违法事实和证据

我局于2022年12月12日对你单位进行了调查，发现你当事人实施了以下环境违法行为：

你当事人未按照规定对收集、贮存危险废物的场所设置危险废物识别标志，且未按照危险废物特性对收集、贮存的危险废物进行分类。

有1、现场检查（勘察）笔录；2、调查询问笔录；3、现场照片证据；4、当事人营业执照复印件；5、法定代表人授权委托书；6、法定代表人身份证复印件；7、委托代理人身份证复印件；8、关于《昆明海午塑胶科技有限公司PVC塑胶管线生产项目》环境影响评价报告表的批复复印件；9、云南省排放污染物许可证复印件；10、固定污染物排污登记回执复印件；11、危险废物处置合同复印件；12、联合办厂协议复印件；13、废液管理制度复印件；14、调查约见通知书；等证据为凭。

你当事人的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条：“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条 第一款：“收集、贮存危险废物，应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。”的规定。

2022年12月14日，我局告知你当事人违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚，告知你当事人有权进行陈述申辩、听证，向你当事人送达了改正决定。你当事人在法定期限内提交了“陈述申辩书”，已按我局下达的《责令改正违法行为决定书》的指令，及时完成整改，现已按照规定对收集、贮存危险废物的场所设置危险废物识别标志，按照危险废物特性对收集、贮存的危险废物进行分类。

以上事实，有我局《行政处罚事先告知书》（昆生环空罚告〔2022〕22号）、《行政处罚听证告知书》（昆生环空听告〔2022〕22号）、《责令改正违法行为决定书》（昆生环空责改〔2022〕22号）、2022年12月14日《送达回证》等材料为凭。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条 第（二）项“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；”、《环境行政处罚办法》第五十一条 第（二）项：“【处罚决定】本机关负责人经过审查，分别作出如下处理：（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；”和《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定》（2021年版）第十四条 第（七）项：“有下列情形之一的，可以免予处罚：（七）未设置或者未规范设置危险废物识别标志、未按照国家有关规定制定危险废物管理计划、申报危险废物有关资料、填写、运行危险废物转移联单、制定危险废物意外事故防范措施和应急预案（且3年内未发生环境事件的）、建立危险废物管理台账并如实记录等危险废物管理不规范行为，首次发现，经责令改正，按照时限及规定完成整改的；”的规定，经我局案审委集体讨论，采纳你当事人陈述申辩请求。针对未按照规定设置危险废物识别标志的行为，免予处罚。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条 第（七）项：“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（七）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的。有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。”的规定，结合《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定》（2021年版）的规定，经我局案审委集体讨论，采纳你当事人陈述申辩请求。针对未经安全性处置，混合收集、贮存具有不相容性质的危险废物的行为，减轻处罚，罚款50000.00元。

1、针对未按照规定设置危险废物识别标志的行为，免予处罚。

2、针对未经安全性处置，混合收集、贮存具有不相容性质的危险废物的行为，减轻处罚，罚款50000.00元。

根据上述规定，我局对你当事人作出如下决定：罚款伍万元整（50000.00元）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

（一）关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内，持我局出具的“云南省非税收入收款收据（银行代收）”将罚款缴至云南省昆明空港经济区国库。

你当事人缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

（二）履行情况的报告和后督察

你当事人应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定的情况书面报告我局。我局对你当事人履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起60日内向云南省昆明空港经济区管理委员会申请复议，也可以在6个月内直接向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市生态环境局空港分局

2022年12月22日      

昆明市生态环境局空港分局联系电话：0871-67331751