“各位同事,滇中空港商务广场配套公园及地下空间开发项目的施工许可证已取得,有需要的同事请来项目管理事业部拷贝扫描件。”8月23日,这条喜讯在云南滇中城市建设投资开发有限责任公司(以下简称“滇中城投公司”)工作群格外醒目。紧接着,9月1日,长港路(凌翔街)与G320立交项目的施工许可证也办理完成。

经过滇中城投公司齐心协力百日攻坚,这两个被滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网纳入“百日攻坚”专项行动的项目,顺利完成施工许可证等多项前期手续办理工作。

高位统筹

合力破解项目前期审批手续办理“梗阻”问题

今年5月,滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网开展建设工程项目前期审批手续办理“百日攻坚”专项行动,滇中城投公司第一时间成立建设工程项目前期审批手续办理“百日攻坚”专项行动领导小组,制定专项行动计划,由公司党委书记牵头抓总,分管领导统筹协调,设立工作推进、信息报送、协同监督3个工作小组,合力破解前期手续办理过程中的难点、痛点、堵点,全力推进项目权证办理工作。

开展“百日攻坚”专项行动以来,滇中城投公司领导通过现场调研、专题会议、联席会议等多种方式研究推进前期手续办理工作,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,专项听取工作推进情况汇报15次,形成工作报告资料近20份。滇中城投公司纪委持续跟进监督,纪委书记带队开展实地调研3次,召开协同监督联席会3次,开展监督检查3次,要求有关责任部门“清单式”汇总问题、“周报式”动态更新办理情况,以精准高效监督助推前期手续办理。

专班先行

将作风革命和效能提升贯穿工作全过程

为确保“百日攻坚”取得实效,公司项目管理事业部组成前期手续办理工作专班,工作专班践行“马上就办、真抓实干”的工作作风,灵活运用项目工作法和一线工作法,以优良的工作作风和高效的工作效能推动前期手续办理提质加速。

摸清证照底数,靶向施策。“百日攻坚”伊始,工作专班从项目前期工作、施工阶段、验收阶段3个阶段出发,共梳理出23项行政审批要件,对公司2018年以来负责实施的建设工程项目逐一开展行政审批要件办理情况排查,汇编《行政审批要件办理情况汇总表》,分析未办理完成的要件手续的原因,因“件”施策,迎难而上各个击破。7月4日取得长港路(凌翔街)与G320立交项目水土保持方案报告书准予行政许可决定书,8月20日取得滇中商务广场配套公园及地下室空间开发项目《施工图设计文件复核意见书》。

协调内外,提高办件效能。工作专班总结梳理施工许可证办理60余项要件资料,采取倒排工期、挂图作战的方法,办结一项销号一项。对涉及需要施工、监理、设计、审图等外部单位配合提供的40余项要件资料,工作专班积极跟进对接,指导其配合提供施工许可证办理要件资料。同时,主动与滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网、空港经济区行政主管及审批部门沟通协调,精准掌握权证办理政策流程、报件资料、时限要求等,提高权证办理效率和质量。

“办理过程中涉及大量沟通协调工作和内外部资料准备工作,工作一环扣一环,任何一个细小的环节出问题都会影响办理进度。”公司工作专班负责人在谈及“百日攻坚”专项行动时说。

创新思路

打通施工许可证办理“最后一公里”

在推进前期手续办理工作中,工作专班遇到不少难点、堵点。工作专班认真研究政策法规和证照办理要求,创新工作思路,充分运用好容缺办理、并联审批等相关政策,创造性开展前期手续办理工作。

采取复核性审查意见解决技术标准变更难题。因《建筑结构可靠性设计统一标准》的变化导致施工图审查意见无法出具,影响了滇中商务广场配套公园及地下室空间开发项目施工许可证办理。工作专班在深入研究相关政策规定的基础上,创新思路,采取复核性审查意见的方式解决该难题。公司与主管部门沟通并取得同意后,通过审图公司对图纸开展复核性审查,出具《施工图设计文件复核意见书》(施工图审图合格证),最后顺利申领该项目的施工许可证。

灵活运用容缺办理及并联审批等政策,推进项目前期手续办理提速增效。滇中商务广场配套公园及地下室空间开发项目属于民生、公益性市政公共基础设施项目,同时符合土地管理、规划条件和建设强制性标准,滇中城投公司充分运用滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网“百日攻坚”容缺办理政策,积极与主管部门沟通协调,于7月25日取得昆明空港经济区城市管理综合行政执法局不予行政处罚通知书,并顺利取得施工许可证。滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网空港商务广场项目配套市政道路运用并联审批政策,同步推进土地划拨手续和工规证的办理,进一步提高了证照办理效率。

“感谢滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网和空港经济区各级各部门的大力支持和指导帮助,滇中城投公司将深入推进‘百日攻坚’专项行动,全力以赴完成各项目标任务。下一步,滇中城投公司将总结经验,进一步规范建设工程项目前期审批手续办理,严格贯彻落实滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网工程建设领域‘三道防线’,不断提升工程建设管理精细化水平。”滇中城投公司工程建设领域分管领导在总结“百日攻坚”专项行动时说道。（滇中beat365平台_best365官网登录下载_beat365唯一官网报 记者肖永琴 通讯员王建文）