日前,《昆明市国土空间总体规划(2021—2035年)(送审稿)》[以下简称《规划(送审稿)》]提请市十五届人大常委会第八次会议审议。《规划(送审稿)》提出,昆明将着力打造“一枢纽、四中心、一示范区”,培育昆明都市圈。

建立统一的国土空间规划体系,实现“多规合一”,是党中央、国务院作出的重大部署。近年来,昆明市有序推进全市“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。今年10月14日,昆明市“三区三线”划定成果通过自然资源部审查并正式启用。

《规划(送审稿)》编制过程中坚决落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和集约节约用地制度,坚持生态优先和绿色发展,积极探索面向流域治理的湖泊型城市国土空间规划。《规划(送审稿)》充分发挥昆明区位优势,将昆明融入国家重大区域战略,构建“南向、西进、北融、东联”开放发展新格局,将昆明建设成为辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市;围绕“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市”定位,着力打造“一枢纽、四中心、一示范区”,培育昆明都市圈,形成昆明都市圈一体化发展格局;构筑“一屏两湖四廊”的生态安全格局,拓展“一核两翼、多片多点、山水相间、网络发展”的城市发展格局,塑造“半城青山半城水”特色景观格局,构建以大健康旗帜产业为引领、千亿级支柱产业集群为主导、特色优势产业为基础的现代化产业格局,统筹城乡国土空间开发格局。

按照自然资源部批准启用的昆明市国土空间“三区三线”划定成果,《规划(送审稿)》明确耕地保护和永久基本农田保护任务,划定昆明市生态保护红线面积,确定昆明市城镇开发边界总规模。下一步,昆明将强化制度创新和政策保障,深化研究和制定国土空间规划编制、实施、监督、评估和动态调整的全过程配套法规、政策文件及实施细则,落实国家和云南省国土空间规划相关政策,引领昆明市高质量发展,确保国土空间规划管理全面纳入法制轨道,保障规划目标、底线保障、空间管控的有序实施,逐步构建全市国土空间规划体系,为昆明未来可持续发展明确方向和奠定基础。